האם הממשלה צריכה להשתמש תמריצים או עונש כאמצעי להביא כסף שחור בחזרה להודו?

כסף שחור מתייחס כסף כי הוא לא לגמרי לגיטימי הנכס של ’בעל’. נייר לבן על כסף שחור בהודו על ידי ממשלת הודו מציע שני מקורות אפשריים של כסף שחור בהודו. הראשון כולל פעילויות אסורות על-פי החוק, כגון פשע, סמי סחר, טרור, שחיתות, שכולן אינן חוקיים בהודו. המקור השני, סביר יותר הוא כי העושר עשוי נוצר באמצעות פעילות חוקית אבל שנצבר בכך שלא להכריז הכנסה ולשלם מסים. חלק מהכסף השחור הזה מסתיים בתזרים כספי לא חוקי אל מעבר לגבולות בינלאומיים, כגון פיקדונות במדינות מקלט מס. לפי מאמר The Hindu 2010 אומדנים לא רשמיים עולה כי האינדיאנים היו למעלה מ $ 1456 מיליארד כסף שחור מאוחסנות בבנקים שוויצריים (כ -1.4 טריליון דולר).